（转载） 美容美发乱象（七） 揭示美发行业“潜规则
本新闻转载自2014年10月10日的《辽宁法制报》，敬请周知。
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不开发票、山寨货横行、美发师等级自说自话……记者从省工商局获悉，目前美发行业盛行各种欺骗消费者的“潜规则”，已成为消费投诉热点。
“潜规则”一：美发行业没发票
近日，记者在对沈阳市多家美发店暗访中发现，消费者在美发消费时，索要发票的意识很淡薄，而且多数美发店都不开具发票，服务人员也极少主动提醒顾客索要发票。
日前，记者在沈阳百联购物中心附近的一家理发店理发，其间，记者随口问道，有顾客索要发票吗？为记者洗头的服务生说，我们家不能开发票。而就在记者理发的40多分钟里，许多顾客理发付完钱后就离开了理发店，没有一个人索要发票。当天，在记者暗访的三四家美发店里，店主均称“没有发票”或“不开发票”。
据美发美容行业协会的有关负责人介绍说，“发票意识”淡薄的原因从消费者的角度说，是市民的消费观念问题，大多数市民认为发票的功能就是报销，而个人美发消费显然是不能报销的，因此也就没有必要索取发票。从店家的角度来说，一些小店根本就没有按规定办理税务登记证，当然也就拿不出发票来。另有一些店虽然有税务登记证，但为了节约购买发票的开支，使用发票都很“节约”，不到万不得已是绝不愿意扯发票的。
那么，美发店是否可以不开发票？记者电话咨询了省国家税务局。税务违法案件举报热线的一位工作人员告诉记者，早在2005年1月1日国家制定的《美容美发业管理暂行办法》就明确规定，美容美发经营者在提供服务时必须向消费者出具相应的消费凭证或者服务单据，“商家拒绝提供消费凭证或者服务单据，是违反相关法律规定的行为，商家要承担法律责任。”
该工作人员表示，根据《发票管理办法》相关规定，一般税务部门按照服务业的征税标准对美容、美发业纳税人进行征税，对规模较小的个体、私营小店，采用核定征税的办法，即根据每月的营业额由所在地税务机关核定其应纳税额，每月按此标准进行征收;对于综合性的大型美容美发机构，税务局则根据其账目，每个月将按核定的数额缴纳税款，并向税务部门购买发票。如果定额内的发票用完，需另外向税务部门申请拿票。经营者不得以任何理由拒绝为消费者提供发票。如果发现这种情况，消费者可以向所属的地税机关举报。
【提醒】
省消费者协会提醒消费者，近年来，消费者对美容美发业的投诉一直是服务类消费投诉的热点，美容院和美发店不给发票的问题也很普遍，一旦出现服务质量打折扣、宣传承诺不兑现等问题，消费者的正当权益将无法得到有效保护。
“潜规则”二：高仿山寨货横行
在走访沈阳部分美发店后，记者了解到，目前沈阳烫发、染发、护发都分别有不同的消费档次，价格从数百元到数千元不等。记者询问理发师为何价格差距这么大时，得到的回答是“进口的药剂好，当然价格贵。”
日前，记者陪朋友在西塔一家美发店烫头，当朋友提出看一下药剂实物时，发型师立即从储藏间内拿出了两个“牙膏盒”。“这两款都是我们专门从韩国进口的烫发膏，纯植物配方，烫完头发都很有光泽，定型效果很好。”记者拿过来看了又看，发现包装上全是韩文，没有一个中文字。进口产品在国内市场销售必须要有中文标志，可这两个包装盒上却一概没有，消费者对它的成分、特点、功能、效果一无所知，至于发型师宣称的成分纯植物、使用安全更是无从考证。而当记者询问进货渠道时，发型师含糊其词：“这个是我们美发店专用的。”据记者调查，使用没有成分介绍的“进口产品”是大部分美发店公开的秘密，是否安全，只凭美发师口头介绍。
随后，记者来到位于热闹路上的某大型美容美发用品批发市场，在多家店铺发现，在洗、染、烫等美发护发用品中，一个个货架几乎被来自日本、韩国、美国等国的“进口”产品占据。许多门店均标明有“欧莱雅”、“威娜”等品牌烫染产品销售，批发价从十几元到几十元不等，售价不到官方售价十分之一。
记者在一家店铺看到一瓶标价35元的300毫升的欧莱雅美丝雅产品。“怎么这么便宜？”记者问店主。“这个东西和理发店里的产品一模一样，只卖35元，理发店可以喊800元。”店主回答。记者发现，这家店的洗烫用品包装都比较精致，标示多是日文和英文，但很多都未标明生产日期、保质期、产地等。
在采访中，业内人士向记者透露，在美发行业，给纯国货戴上洋品牌的帽子，这是尽人皆知的秘密，一些美发门店就是抓住消费者不了解美发商品这一弱点，以此方法达到获取高额利润的目的。
在一家门面较大的店铺内，记者指着一款全是韩文的烫发膏问老板“怎么批发？”“你要是拿货量大，我给你最低价。”记者看到包装盒上都写满了韩文，再仔细端详，在每个包装盒不起眼的角落里，都分别贴有一张宽1厘米、长3厘米的小标签，标签上用中文写明的产品信息中，生产地址全部是在国内，大部分来自广东。“这到底是进口还是国产的？”“韩国的牌子，国内生产的。”老板称。
【提醒】
省消协提醒消费者在美发服务中，一定要查看该产品是否具有商标以及国家规定的质量保证书，切忌使用三无产品或假冒伪劣产品。消费者可用手机扫描一下该产品的条码，如果是合格且是国家许可在市场上销售的产品，就可以通过扫描条码得知产品的商标、价格等信息；反之，则说明该商品是假冒伪劣产品。如果选择的是进口商品，用手机扫条码也同样能获取该进口商品的信息，但同时还要向商家索要该产品的质量证书，如进口许可证、商品检验证等。此外，将确认使用的产品予以封存并由双方签字，以防止商家未经消费者同意擅自使用已选定的商品。
“潜规则”三：美发师定级只为提价
记者走访中还发现，大多数有一定规模的美发店都会给美发师定级，而且每家美发店对级别的称呼都不一样。
记者在沈阳百联购物中心附近的一家理发店看到，这里的美发师分为高级、特级、技术总监和创意总监4个等级。在离这家美发店不远的另外一家美发店里，美发师的级别被分为高级、特级、督导、导师。尽管这两家美发店对美发师级别的称呼不同，但他们的收费标准均是根据美发师的级别而定的，也就是说，级别越高的美发师做头发的费用就越贵，价格从30到300元不等。
记者问其中一家店的店员：“为什么不同级别的美发师剪发价格相差这么多？他们有什么区别？”店员解释称：“美发师的等级都是从专业角度进行严格考核的。一般来说，美发师级别越高意味着其从业时间越长，经验越丰富，技术就越好。”
记者看到其价目表上创意总监的剪发价格为300元，便询问价格为何如此高，店员称：“他是我们家的店长。”
据记者了解，对于理发行业的职业技能等级考核，国家早已制定了统一的标准，其中美发师按国家标准可划分为国家职业资格五级（初级）、四级（中级）、三级（高级）、二级（技师）、一级（高级技师），同时配有劳动保障部门核发的《美发师》职业资格证书。而美发店的美发师等级名称和国家标准并不统一。
【提醒】
“许多美发师的等级都是美发店自己定的。”美发美容行业协会的相关负责人告诉记者，大部分美发师的收入由基本工资和提成构成。通常情况下，新来的美发师没有固定客源，所以其做头发的价格会便宜些，主要想靠低价拉拢客人。这些美发师的熟客一旦增多，美发店就会提高收费价格，以增加营业收入，而提价的最好理由便是给美发师定级。
“潜规则”四：团购价多是“幌子”
省工商局12315投诉举报中心相关负责人介绍，网上团购引发的美容美发侵权投诉已成重灾区。“团购产品打着薄利多销的牌子，其实不少产品都存在质量问题，所以才低价销售。”
记者在多家团购网站上看到，由于近期是“十一”黄金周，美发团购行情一路飘红，吸引了消费者纷纷抢购。比如，某美发店推出原价1614元的染/烫套系2选1，团购价为168元，折扣低至1折，自开团以来已成交了1000多份，销售十分火爆。为了吸引更多的顾客，有的美发团购项目竟然打出29元的惊爆价。可是，记者发现，在这些看似低廉的价格背后，往往隐藏着许多不为人知的附加消费。
近日，市民小梓向记者讲述了“闹心”的团购经历。上个月，她通过某团购网站购买了一家理发店的团购券，原价1188元，团购价仅为88元，可以享受洗、染、烫超值套餐。可是，到了店里，小梓却被告知团购套系里面不包括营养药水以及烫染前后的护理，如果没有这些步骤，则发型既不理想也不能保持持久。”无奈之下，小梓只好花了100多元。
另外一些团购者也反映，为了追求最后的效果，只得再掏钱购买那些不参加活动、也没有任何优惠的营养药水等护理品，价钱从50至150元不等。
【提醒】
省消协提醒消费者，在网上团购时，一定要核查商家资质信誉及商品信息，选择信誉度高、客户评价好的商家，最好选择可以随时退款、过期退款的商家；团购前，应先致电商家确认消费当天是否可以使用团购券；付款时，选择有担保功能的第三方支付平台付款；团购后，将团购信息打印或者保存网站页面，妥善保留交易证据。消费者在受到商家伤害时应在第一时间将受到伤害的部位用手机拍照留存。同时把与商家交涉的过程用手机录音留存。之后，如果与商家协商不成，可到商家所在地的区级消费者协会寻求解决。如对解决的结果不满意或商家给消费者造成了严重的人身损害的，可直接向当地法院诉讼解决。过期退款的商家；团购前，应先致电商家确认消费当天是否可以使用团购券；付款时，选择有担保功能的第三方支付平台付款；团购后，将团购信息打印或者保存网站页面，妥善保留交易证据。消费者在受到商家伤害时应在第一时间将受到伤害的部位用手机拍照留存。同时把与商家交涉的过程用手机录音留存。之后，如果与商家协商不成，可到商家所在地的区级消费者协会寻求解决。如对解决的结果不满意或商家给消费者造成了严重的人身损害的，可直接向当地法院诉讼解决。
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